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六大重点领域价格市场化改革时间表敲定

 1015日,中共中央、国务院下发《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》),将推进农产品、能源、环境服务、交通运输、医疗服务、公用事业和公益性服务等六大重点领域价格改革。并提出到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。“促进市场主体多元化是打破价格垄断的关键,是市场化价格改革的重要条件。”
 
《意见》要求加快推进能源价格市场化,推进电力、天然气等能源价格改革,促进市场主体多元化竞争。择机放开成品油价格,尽快全面理顺天然气价格,加快放开天然气气源和销售价格,有序放开上网电价和公益性以外的销售电价,建立主要由市场决定能源价格的机制。
 
“天然气价格改革应该分两个层面推进,一是价格改革,二是体制改革,两个层面需要配合,如果体制改革跟不上,市场就不能彻底享受到价格改革长处。非居民用气价格下调及新政都比较清晰,有难度的是居民用气价格制度的改革。如何确定第一、第二、第三阶梯的用气量,许多地方还在听证阶段,一些地区在国家要求的2015年年底前完成有难度。”林伯强分析说。
 
在价格改革主要目标中,《意见》还提出,2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。国家发改委价格司司长许昆林此前表示,价格改革一直是全面深化改革的突破口,也是推进重点领域改革的关键所在。要通过深入分析新常态下宏观经济和价格运行规律,认真思考市场决定价格机制下如何发挥好政府作用,找准新常态下的新定位,更加主动、大胆地改革。
 
值得注意的是,《意见》还提出要推进宽带网络提速降费。规范电信资费行为,推进宽带网络提速降费,为“互联网+”发展提供有力支撑。引导、推动电信125345com简化资费结构,切实提高宽带上网等125345com的性价比。(转自证券日报)
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